Sesizarea preşedintelui Nicuşor Dan pe legea privind utilizarea plajei Mării Negre, dezbătută miercuri, la CCR

Curtea Constituţională a României (CCR) urmează să analizeze, în cadrul unei sesiuni programate pentru miercuri, sesizarea înaintată de preşedintele României, Nicuşor Dan, referitoare la legea care reglementează utilizarea plajelor de pe litoralul Mării Negre. Acesta a solicitat un control de constituţionalitate asupra actului normativ, argumentând că unele dintre dispoziţiile acestuia contravin legislaţiei fundamentale a ţării.

În noiembrie 2025, Nicuşor Dan a depus sesizarea la CCR, contestând modificările aduse Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 19/2006. Această ordonanţă reglementează nu doar utilizarea plajei, ci şi condiţiile de control asupra activităţilor desfăşurate pe plajă. Conform noii legislaţii, proprietarul dreptului de gestionare a plajelor ar putea să aloce, la cererea autorităţilor locale, o porţiune de până la 20% din plajele turistice pentru utilizare gratuită, în scopul amenajării unei plaje publice.

Aceasta nu este, însă, o simplă formulare legislativă. Statul este recunoscut ca proprietar al plajelor, având în vedere că faleza şi plaja mării sunt incluse în categoria bunurilor din domeniul public. În acest context, preşedintele subliniază faptul că autorităţile locale care ar urma să primească această cotă gratuită nu au statut de instituţii de utilitate publică, ceea ce ridică semne de întrebare privind legalitatea acestei prevederi.

Astfel, Nicuşor Dan argumentează că atribuirea unui astfel de drept către autorităţile publice locale contravine explicit articolelor din Constituţia României. Mai exact, este vizat articolul 136 alineatul 4, care stipulează protecţia proprietăţii. Acest aspect evidenţiază o potenţială vulnerabilitate a legislaţiei în ceea ce priveşte respectarea dreptului de proprietate publică și, mai ales, utilizarea corectă a bunurilor constituționale.

CCR va analiza astfel argumentele aduse de preşedintele Nicuşor Dan, iar decizia sa va putea influenţa nu doar aplicaţia legii actuale, ci şi modul în care se va aborda în viitor regimul de concesionare a plajelor de pe litoralul românesc. O eventuală decizie favorabilă preşedintelui ar putea suspenda aplicarea acestei legi, punând în discuţie viitorul gestionării plajelor turistice din România. Detaliile acestei dezbateri sunt esenţiale pentru viitorul turismului pe litoralul Mării Negre.