Inițiativă legislativă AUR: eliminarea pragului alternativ ar putea lăsa UDMR în afara Parlamentului

Liderul senatorilor AUR, Petrișor Peiu, a depus la Senat o inițiativă legislativă care propune eliminarea pragului electoral alternativ la alegerile parlamentare și menținerea exclusivă a pragului național de 5%. Măsura ar putea afecta direct UDMR, singurul partid care beneficiază în prezent de mecanismul alternativ.

În conformitate cu Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, o formațiune poate accede în Parlament dacă îndeplinește una dintre următoarele condiții: obținerea a 5% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel național sau obținerea a 20% din voturile valabil exprimate în cel puțin patru circumscripții electorale.

Inițiativa legislativă vizează modificarea unui singur articol din legea electorală, mai exact litera a) a alineatului (2) al articolului 94, care ar urma să prevadă exclusiv pragul de 5% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel național pentru toți competitorii electorali.

AUR a transmis, într-un comunicat de presă, că inițiativa urmărește simplificarea cadrului electoral și aplicarea unui criteriu unitar de reprezentativitate, raportat la totalitatea voturilor valabil exprimate la nivel național.

În expunerea de motive, Petrișor Peiu argumentează că actualul mecanism poate conduce la situații diferite pentru competitori electorali cu procente naționale comparabile, în funcție de distribuția geografică a voturilor. Inițiatorul precizează că proiectul nu propune majorarea pragului electoral de 5%, ci exclusiv eliminarea mecanismului alternativ de îndeplinire a acestuia, și că modificarea nu presupune instituirea unor noi proceduri electorale și nu generează cheltuieli suplimentare directe pentru bugetul general consolidat.

Peiu mai arată că menținerea pragului exclusiv de 5% este mai adecvată pentru determinarea nivelului minim de reprezentativitate necesar accesului la repartizarea mandatelor. El subliniază că o altă vulnerabilitate a reglementării actuale derivă din posibilitatea ca îndeplinirea pragului electoral să depindă de distribuția geografică a voturilor, iar nu exclusiv de ponderea acestora în ansamblul opțiunilor electorale exprimate. În consecință, competitori care înregistrează procente naționale comparabile pot avea situații juridice diferite în privința îndeplinirii pragului, în funcție de concentrarea susținerii electorale în anumite circumscripții.

Inițiatorul mai menționează că existența unor modalități alternative de îndeplinire a pragului electoral introduce o diferențiere suplimentară nenecesară în mecanismul de stabilire a competitorilor eligibili pentru repartizarea mandatelor, iar eliminarea sa contribuie la simplificarea cadrului normativ și la facilitarea înțelegerii condițiilor de acces la reprezentarea parlamentară.

Pragul alternativ de 20% din voturile valabil exprimate în cel puțin patru circumscripții electorale a fost introdus în lege pentru a asigura reprezentarea alegătorilor maghiari în Parlamentul României, în condițiile în care aceștia reprezintă aproximativ 6% din populația țării, peste un milion de persoane, potrivit datelor INS. Doar UDMR poate îndeplini acest prag, deoarece de regulă obține majoritatea voturilor exprimate în bazinele sale electorale tradiționale din județele Harghita, Covasna, Mureș, Satu Mare, Bihor și Sălaj.